Septembre noir : L'impact du radicalisme palestinien sur le climat politique au Moyen-Orient
L'expression "Septembre noir" est devenue célèbre dans le monde entier lors des Jeux olympiques de Munich en 1972. Des membres de l'organisation terroriste palestinienne, qui porte ce nom, ont alors tué des olympiens israéliens. Les terroristes ont choisi ce nom en souvenir des événements tragiques survenus en septembre 1970.
Le facteur palestinien
La menace que représentent les "combattants de la liberté" palestiniens qui choisissent la voie de la guerre et du terrorisme est devenue évidente immédiatement après le conflit de 1948 et le déplacement de centaines de milliers de réfugiés vers les pays arabes voisins. Depuis lors, chaque fois que les Palestiniens se retrouvent, ils sont au centre des troubles et des tensions.
En 1951, Abdallah Ier, le roi fondateur de la Jordanie, s'est rendu à Jérusalem pour rencontrer des responsables israéliens dans le cadre de ses efforts pour parvenir à un accord avec Israël. Alors qu'il quittait la mosquée al-Aqsa après la prière du vendredi avec son petit-fils, Abdallah a été assassiné par un tireur palestinien à l'âge de 69 ans. Cet événement a laissé une impression durable sur Hussein, qui a failli être lui-même victime d'un attentat terroriste perpétré par des militants palestiniens en 1970.
Dans les années 1970, le chef du Front de libération de la Palestine (FLP), Ahmed Jibril, s'est opposé au président syrien Hafez al-Assad au sujet de l'implication de la Syrie dans la guerre civile libanaise et du style de leadership d'Assad. Les relations entre le PLF et le gouvernement syrien se sont alors détériorées et, en 1983, les forces syriennes ont lancé une offensive contre le groupe, le forçant à se réinstaller en Libye.
Au cours de la guerre civile libanaise qui a éclaté en 1975, les Palestiniens se sont alliés à certaines factions libanaises et ont contribué aux destructions massives causées par le conflit. En 1982, Israël a envahi le Liban en réponse aux attaques de l'OLP, ce qui a exacerbé la guerre civile. Aujourd'hui, le Hamas et le Hezbollah, deux groupes soutenus par l'Iran, lancent des attaques contre Israël à partir du Sud-Liban, mettant ce pays en danger d'être entraîné dans un nouveau conflit avec Israël.
En 1991, l'OLP a soutenu l'invasion du Koweït par le dirigeant irakien Saddam Hussein. En réponse, le Koweït a expulsé 200 000 Palestiniens de son territoire.
Aujourd'hui, ni l'Égypte, ni la Jordanie, ni aucun autre pays arabe n'est disposé à accueillir des réfugiés palestiniens, ce qui est compréhensible compte tenu des souvenirs des événements de la période du Septembre noir que ces pays conservent.
Un État dans un État
Après la guerre des six jours de 1967, le contrôle de la Cisjordanie du Jourdain et de la partie orientale de Jérusalem est passé de la Jordanie à Israël, ce qui a provoqué un afflux de réfugiés palestiniens en Jordanie. Le nombre de Palestiniens dans le pays a atteint 2 millions, soit 60 % de la population.
Après que le Fatah a rejoint l'Organisation de libération de la Palestine, il a été dirigé par l'un des fondateurs du Mouvement de libération de la Palestine, Yasser Arafat.
Les combattants des groupes paramilitaires palestiniens, les Fedayins, agissant à partir du territoire jordanien, attaquaient systématiquement Israël et bénéficiaient initialement du soutien du roi Hussein de Jordanie.
Au fil du temps, l'OLP est devenue de plus en plus indépendante, jusqu'à devenir un État de facto au sein de l'État jordanien, contrôlant le territoire situé sur la rive orientale du Jourdain. Les relations entre le roi de Jordanie et les organisations palestiniennes se sont alors détériorées. Certains des groupes les plus radicaux ont même appelé au renversement de la monarchie.
En outre, le mécontentement des Palestiniens a été alimenté par les efforts du roi Hussein pour établir des relations avec Israël.
L'assassinat du roi et les détournements d'avion
En 1970, une confrontation armée a commencé. Le conflit a atteint son apogée au début du mois de juin, avec environ 200 morts et 800 blessés dans les deux camps lors des combats dans la région d'Amman.
Le 9 juin, le roi Hussein ibn Talal de Jordanie a fait l'objet d'une tentative d'assassinat. Son cortège a été la cible de tirs et le roi a échappé de peu à la mort.
Immédiatement après la tentative d'assassinat, des combats de rue ont commencé dans la capitale jordanienne, Amman. L'armée jordanienne a affronté des militants palestiniens.
Un accord de cessez-le-feu a été conclu grâce à la médiation des pays arabes voisins. Le roi a accepté de soutenir la lutte des Palestiniens et de ne pas entraver les attaques contre Israël à partir du territoire jordanien. En contrepartie, les Palestiniens ont promis de respecter la souveraineté de la Jordanie et de retirer la plupart des combattants d'Amman. L'accord est toutefois de courte durée.
Au début du mois de septembre, l'OLP a intensifié sa campagne contre Israël par le biais d'actes terroristes très médiatisés, notamment des détournements d'avions et des prises d'otages. Le roi Hussein est irrité par ces actions, qui constituent une menace directe pour la souveraineté et la stabilité de son pays.
L'éclatement de la guerre
Le 17 septembre 1970, l'armée jordanienne lance des opérations contre les postes de l'OLP dans les villes où la présence de l'OLP est importante. La situation s'aggrave lorsque 10 000 soldats syriens, portant l'insigne de l'Armée de libération de la Palestine (ALP), envahissent la Jordanie le 22 septembre 1970.
Le roi Hussein a demandé l'aide militaire des États-Unis contre l'invasion syrienne. Les États-Unis invitent l'Union soviétique à user de son influence sur la Syrie pour mettre fin à l'agression. En conséquence, les forces syriennes ont commencé à se retirer, ce qui a entraîné une intensification du pilonnage des cibles palestiniennes par les forces jordaniennes.
Au cours des dix jours de conflit, 537 soldats jordaniens (estimation officielle), 100 à 600 soldats syriens et 2 000 à 3 400 Palestiniens (Yasser Arafat revendiquant toutefois 25 000 morts) ont été tués.
En juillet 1971, l'armée jordanienne avait en grande partie chassé les militants palestiniens de leurs bastions, mettant fin à la guerre civile avec l'expulsion des forces de guérilla restantes du territoire jordanien.
De la Jordanie, des réfugiés palestiniens se sont installés au Liban, emmenant avec eux des militants de l'Organisation de libération de la Palestine. Ces militants ont immédiatement perturbé la stabilité politique déjà fragile du pays, plongeant le Liban dans une guerre civile qui a duré de nombreuses années.
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