Сотрудники ООН обвиняются в причастности к нападению ХАМАС на Израиль
Организация Объединенных Наций оказалась в центре скандала после того, как ее сотрудников обвинили в участии в террористической атаке ХАМАС на Израиль. По данным различных источников, ряд стран, включая США и Великобританию, приостановили финансирование Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) в связи с этими обвинениями.
Начало скандала
Скандал официально разразился в начале 2024 года, когда руководство ООН получило информацию о возможной причастности сотрудников БАПОР к террористической атаке ХАМАС на Израиль, произошедшей 7 октября 2023 года.
"Я принял решение немедленно расторгнуть трудовые договоры с этими сотрудниками и безотлагательно провести расследование, чтобы установить истину".
сказал Филипп Лаззарини, генеральный комиссар БАПОР.
Детали обвинений
Работников БАПОР обвиняют в том, что они помогли ХАМАС организовать нападение, с которого началась война в Газе, и в оказании помощи ХАМАС в последующие дни. По данным израильских официальных лиц, в тот день в Израиле было убито около 1200 человек, а около 240 были похищены и увезены в Газу.
Ронен Бергман из газеты The New York Times изучил документы разведки, связанные с обвинениями Израиля, и опросил официальных лиц, проинформированных об их содержании.
Один из них обвиняется в похищении женщины. Другой распространял боеприпасы. Третий был описан как участник резни в кибуце, в результате которой погибли 97 человек. И все они, как сообщается, были сотрудниками агентства ООН по оказанию помощи, которое обучает, дает приют и кормит сотни тысяч палестинцев в секторе Газа.
Эти обвинения содержатся в досье, предоставленном правительству США, в котором подробно изложены претензии Израиля к дюжине сотрудников Агентства ООН по оказанию помощи и организации работ, которые, по его мнению, играли роль в нападениях ХАМАС на Израиль 7 октября или их последствиях.
В воскресенье, отвечая на вопрос об обвинениях Израиля, БАПОР заявило, что двое из 12 сотрудников погибли, но не смогло предоставить более подробную информацию, пока Управление служб внутреннего надзора ООН продолжает расследование.
The Times подтвердила личность одного из 12 работников, заведующего складом, в профиле которого в социальных сетях указано, что он является сотрудником БАПОР и на нем одежда под маркой ООН.
В израильском досье, представленном американским чиновникам в пятницу, перечислены имена и должности сотрудников БАПОР, а также обвинения в их адрес.
В досье говорится, что сотрудники израильской разведки определили передвижения шести человек на территории Израиля 7 октября по их мобильным телефонам; за другими следили во время телефонных разговоров в Газе, во время которых, как утверждают израильтяне, они обсуждали свою причастность к атаке ХАМАС.
Согласно досье, еще трое получили текстовые сообщения с приказом явиться в места встречи 7 октября, а одному было приказано принести гранатометы, хранившиеся у него дома.
Израильтяне описали 10 сотрудников как членов ХАМАС, боевой группы, контролировавшей Газу во время нападения 7 октября. Еще один сотрудник, как сообщается, был связан с другой боевой группировкой, "Исламский джихад".
Однако сообщается, что семеро обвиняемых также работали учителями в школах БАПОР, преподавая ученикам такие предметы, как математика и арабский язык. Еще двое работали на других должностях в школах. Трое других были описаны как клерк, социальный работник и заведующий складом.
Наиболее подробные обвинения в досье касаются школьного психолога из Хан-Юниса на юге Газы, который обвиняется в том, что вместе со своим сыном помог похитить женщину из Израиля.
Социальный работник из Нусейрата в центральной части Газы обвиняется в том, что помог доставить тело погибшего израильского солдата в Газу, а также распределял боеприпасы и координировал транспортные средства в день нападения.
Согласно отчету WSJ, 23% мужчин-сотрудников Unrwa были связаны с ХАМАС, что выше среднего показателя в 15% среди взрослых мужчин в Газе, что свидетельствует о большей политизированности агентства по сравнению с населением в целом.
Реакция мирового сообщества
Первыми на обвинения отреагировали Соединенные Штаты. Государственный департамент выразил крайнюю обеспокоенность и приостановил выделение дополнительных средств БАПОР. Впоследствии аналогичные меры были приняты рядом стран, включая Великобританию, Канаду, Австралию, Италию и Финляндию.
Госсекретарь США Энтони Блинкен обсудил ситуацию с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем, подчеркнув, что обвинения в адрес сотрудников БАПОР должны быть тщательно и оперативно расследованы. По данным Госдепартамента США, обвинения касаются 12 сотрудников агентства.
В заявлении Министерства иностранных дел и по делам Содружества Великобритании говорится следующее: "Великобритания потрясена обвинениями в том, что сотрудники БАПОР причастны к нападению на Израиль 7 октября - отвратительному террористическому акту, который правительство неоднократно осуждало". Финансирование было приостановлено на время рассмотрения правительством обвинений в адрес БАПОР.
"В связи с вышеупомянутым вопросом мы просим вас предоставить брату Нур-Алдину Наиму Махмуду Сиаму, который работает в средней школе Альджанана (учителем математики), гибкий график работы, поскольку характер его работы у нас требует постоянного контроля".
Официальные письма от военного крыла ХАМАСа, лично доставленные и адресованные доктору Мухаммаду Хамдану, главе Управления образования и преподавания в Газе.
Помимо США и Великобритании, по этому вопросу высказались и другие страны. В частности, Канада, Австралия, Италия и Финляндия также приостановили финансирование БАПОР. Европейский союз заявил, что рассмотрит дальнейшие шаги "по результатам полного и всестороннего расследования".
Ответ ООН и БАПОР
Руководство ООН и БАПОР, со своей стороны, выразило глубокую озабоченность и шок в связи с обвинениями. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что потрясен случившимся, и пригрозил виновным немедленным увольнением и судебным преследованием, если обвинения подтвердятся. "Любой, кто предает основные ценности Организации Объединенных Наций, предает тех, кому мы служим в Газе, во всем регионе и в других частях мира", - подчеркнул глава всемирного органа.
В свою очередь, БАПОР начало расследование в отношении нескольких своих сотрудников, подозреваемых в причастности к нападению ХАМАС на Израиль. Созданное в 1949 году агентство ООН оказывает медицинскую, образовательную и гуманитарную помощь палестинцам в секторе Газа, на Западном берегу реки Иордан, в Ливане и Сирии.
Приостановка финансирования БАПОР может иметь серьезные последствия для агентства и миллионов людей, зависящих от его помощи. По словам главы БАПОР в Газе, оставшихся средств агентства будет достаточно для оказания услуг населению до конца февраля.
Беженцы: Факты и цифры
По состоянию на первую половину 2023 года в мире насчитывается 114 миллионов зарегистрированных беженцев, хотя реальное число их гораздо выше. Из них менее пяти процентов, или 4,7 миллиона человек, составляют палестинские беженцы. Интересно рассмотреть вопрос о том, как определяется статус "палестинского беженца", поскольку он требует отдельного рассмотрения.
Верховный комиссар ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) - это организация, отвечающая за дела всех беженцев, кроме палестинцев. Для палестинских беженцев существует отдельное агентство ООН под названием БАПОР.
В то время как штат УВКБ ООН насчитывает 21 000 сотрудников для работы со 114 миллионами беженцев, штат БАПОР, занимающегося делами 4,7 миллиона палестинских беженцев, составляет 30 000 человек.
Бюджет УВКБ ООН составляет около одного миллиарда долларов, или около восьми долларов на одного беженца. Бюджет БАПОР, напротив, составляет 1,3 миллиарда долларов, то есть на одного палестинского беженца приходится около 276 долларов.
Воздействие на палестинцев
С начала войны в Газе более двух миллионов палестинцев зависят от гуманитарной помощи. Отсутствие финансирования может серьезно сказаться на их благополучии и осложнить и без того непростую ситуацию в регионе.
Ответ Израиля
Израиль, со своей стороны, приветствовал решения стран о приостановке финансирования. Министр иностранных дел Израиля Исраэль Кац заявил, что министерство будет добиваться прекращения деятельности БАПОР в Газе. Однако, по словам трех официальных лиц, участвовавших в обсуждении, сами израильские чиновники в воскресенье были обеспокоены тем, не могут ли их обвинения в конечном итоге осложнить их собственную ситуацию. Коллапс услуг в Газе может заставить Израиль взять на себя большую роль в распределении помощи - роль, которой он не хочет.
Ответ Хамаса
ХАМАС призвал "не поддаваться на шантаж". "Мы призываем ООН и международные организации не поддаваться на угрозы и шантаж со стороны Израиля", - заявила пресс-служба движения.
В целом ситуация остается напряженной. Продолжающиеся расследования и дальнейшие действия международного сообщества должны дать ответы на вопросы о причастности сотрудников БАПОР к теракту, их возможном наказании и будущем агентства.
